Il Ministero dell’Istruzione e del Merito ha pubblicato la nota operativa relativa alle utilizzazioni e alle assegnazioni provvisorie del personale docente, educativo e ATA per l’anno scolastico 2026/2027, fornendo tutte le indicazioni per la presentazione delle domande e le principali novità introdotte dal nuovo CCNI.
Per il personale docente, le istanze potranno essere presentate attraverso la piattaforma Istanze Online dalle ore 15:00 del 10 luglio 2026 fino alle ore 23:59 del 23 luglio 2026. Il personale ATA, invece, potrà inoltrare la domanda dal 23 luglio al 4 agosto 2026.
Tra gli aspetti più rilevanti figurano la conferma delle deroghe ai vincoli di permanenza previste dal contratto integrativo, l’ampliamento delle tutele per i docenti con esigenze familiari e assistenziali, le disposizioni per i docenti assunti con le diverse procedure di reclutamento degli ultimi anni e le novità riguardanti il personale ATA, in particolare per i funzionari con incarico di DSGA.
La nota disciplina inoltre le modalità di presentazione delle istanze, le procedure di valutazione da parte degli Uffici scolastici e le tempistiche per la conclusione delle operazioni, che dovranno terminare entro il 24 agosto 2026 per il personale docente ed entro il 31 agosto 2026 per le restanti operazioni.
Per consultare il testo integrale della nota ministeriale, il CCNI, gli allegati e la modulistica ufficiale, è possibile fare riferimento alla seguente documentazione:
Dal 14 al 25 luglio 2025, il personale DOCENTE E ATA potrà presentare domanda di assegnazione provvisoria per l’anno scolastico 2025/26 attraverso la piattaforma ministeriale Istanze Online. Tuttavia, mentre la procedura ufficiale si avvia, il personale scolastico è ancora una volta lasciato nell’incertezza più assoluta: non è stato ancora reso pubblico il contratto integrativo nazionale che regola l’intera operazione, né è stata diffusa l’ordinanza ministeriale di riferimento.
AGGIORNAMENTO DELL’11 LUGLIO- PUBBLICATO IL CONTRATTO NAZIONALE INTEGRATIVO
La FENSIR condanna con fermezza questa grave mancanza di trasparenza, che si somma a un sistema sindacale chiuso, autoreferenziale e poco democratico. In un contesto in cui i lavoratori dovrebbero avere accesso chiaro e tempestivo a tutte le norme che li riguardano, si continua invece a procedere con logiche di riservatezza e filtraggio delle informazioni.
Novità e categorie ammesse: aumentano le deroghe e si amplia la platea degli aventi diritto
Dalle informazioni frammentarie e non ancora supportate dall’ordinanza ministeriale, apprendiamo che una delle principali novità di quest’anno consisterebbe nell’ampliamento delle deroghe e dei destinatari delle assegnazioni provvisorie. Se confermato, ciò consentirebbe anche a categorie di personale che negli anni precedenti risultavano escluse di presentare domanda.
Tuttavia, la FENSIR invita alla massima cautela, in quanto l’assenza di fonti ufficiali e la mancata pubblicazione dei documenti impedisce ad oggi una lettura chiara e certa dei criteri applicabili, fiduciosi comunque che non ci saranno ulteriori e nuove interpretazioni. Il sindacato chiede con urgenza la diffusione integrale e immediata del contratto integrativo e dell’ordinanza ministeriale, per restituire ai lavoratori il diritto alla conoscenza e alla trasparenza.
Chi può presentare domanda: requisiti e categorie coinvolte
L’assegnazione provvisoria è rivolta al personale a tempo indeterminato che intenda richiederla per uno dei seguenti motivi:
Ricongiungimento ai figli o affidatari;
Ricongiungimento al coniuge, parte dell’unione civile o convivente di fatto (Legge 76/2016);
Ricongiungimento a parenti o affini con stabile convivenza anagrafica;
Assistenza a soggetto con disabilità (Legge 104/92), anche se non convivente;
Gravi esigenze di salute del richiedente;
Ricongiungimento al genitore.
L’assegnazione provvisoria può avvenire solo verso un comune diverso da quello di titolarità, salvo suddivisione in distretti sub-comunali.
Categorie di personale che, secondo le anticipazioni, potrebbero essere ammesse
Docenti
Assunti a tempo indeterminato fino all’a.s. 2022/23;
Neoassunti dal 2023/24 anche con sola nomina giuridica (a.s. 2024/25), se rientranti nelle deroghe (allegato G);
Docenti da GPS I fascia sostegno, se hanno superato l’anno di formazione e prova e risultano in deroga;
Assunti da procedura straordinaria ex art. 59, DL 73/2021, in deroga;
Assunti dal concorso PNRR 1 (a.s. 2024/25), se abilitati e rientranti nelle deroghe.
Personale ATA
Tutti gli assunti a tempo indeterminato, anche se coinvolti in precedenti mobilità;
Personale dell’Area dei Funzionari e dell’Elevata Qualificazione, anche se neo-assunto;
Personale ex LSU ed ex co.co.co. con contratto part-time (su spezzone corrispondente all’orario di servizio in essere).
FENSIR: serve una svolta nella trasparenza e nella rappresentanza
La FENSIR ribadisce con forza la necessità di riformare radicalmente l’attuale sistema della rappresentanza sindacale, che oggi si rivela inefficace e opaco. I lavoratori meritano di essere informati in modo diretto, completo e tempestivo. La segretezza che circonda le trattative sindacali e la pubblicazione del CCNI solo a ridossi degli eventi è un’offesa alla partecipazione e alla dignità professionale del personale scolastico.
Supporto FENSIR: assistenza alla compilazione dal 14 al 25 luglio
La FENSIR comunica che, dal 14 al 25 luglio, sarà a completa disposizione dei propri iscritti e di coloro che intendano iscriversi per fornire assistenza nella compilazione delle domande di assegnazione provvisoria. Un supporto competente, professionale e sempre trasparente.
Dopo la conclusione della mobilità territoriale e professionale (esiti pubblicati il 23 maggio), si guarda già alla mobilità annuale: assegnazioni provvisorie e utilizzazioni per il prossimo triennio 2025–2028. La fase operativa è attesa a breve.
Rinnovo del CCNI mobilità annuale
Il Contratto Collettivo Nazionale Integrativo (CCNI) sulla mobilità annuale – che regola le utilizzazioni e le assegnazioni provvisorie – sarà rinnovato in coerenza con il contratto triennale per la mobilità territoriale e professionale 2025‑2028. Nei prossimi giorni si terranno incontri tra il Ministero dell’Istruzione e le organizzazioni sindacali per definire le regole operative del nuovo triennio.
Deroghe per docenti vincolati
Anche i docenti soggetti al vincolo triennale potranno partecipare alla mobilità annuale grazie ad alcune deroghe. Le casistiche che consentiranno la deroga includono:
Genitori con figli minori (fino a 16 anni);
Docenti con disabilità o con familiari disabili (art. 21 e 33 della legge 104/1992);
Chi assiste soggetti disabili o familiari anziani;
Coniugi o figli di persone invalide o mutilate;
Figli di genitori con più di 65 anni.
Queste condizioni saranno meglio definite nel nuovo CCNI, ma è attesa una conferma dell’impostazione già vista per l’anno scolastico 2025/26.
Requisiti per le assegnazioni provvisorie
Per presentare domanda di assegnazione provvisoria sarà necessario indicare motivazioni precise, tra cui:
Ricongiungimento al nucleo familiare;
Gravi motivi di salute documentabili.
Si prevede inoltre un aggiornamento della tabella dei punteggi: ad esempio, per ogni figlio di età inferiore a 6 anni potrebbero essere riconosciuti 5 punti.
Tempistiche: domanda tra fine giugno e inizio luglio
L’apertura delle domande è attesa tra l’ultima settimana di giugno e la prima di luglio 2025, subito dopo la pubblicazione del bando ministeriale.
Ricongiungimento familiare o gravi problemi di salute
Assistenza sindacale con Fensir
Il sindacato Fensir, insieme alle sigle federate SADOC e SAATA, accompagnerà il personale scolastico nella procedura di mobilità annuale, offrendo supporto per la compilazione delle domande di utilizzazione e assegnazione provvisoria.
Una volta pubblicate le date ufficiali dal Ministero, sarà possibile prenotare uno slot di assistenza personalizzata con i consulenti sindacali.
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